دانلود متن کامل با فرمت ورد word
استقرار سیستم قیمت تمام شده با استفاده از روش هزینه یابی بر مبنایفعالیت در سازمان های دولتی 1
سازمان ها و شرک تهای تولیدکننده خدمات و محصولات با فشار فزاینده ای برای بهبود کارایی و اثربخشی، کاهش
هزینه ها و در نهایت کاهش قیمت تمام شده مواجه هستند. این فشارها باعث شده است مدیران در سا لهای اخیر با
درک موقعیت خود در جستجوی یافتن راهکارهای مناسبی برای تعیین بها یتمام شده واقعی کالا و خدمات،
برقراری ارتباط بین پروژه ها و برنامه های عملیاتی و راهبرد های سازمان، تعیین شاخص های عملکردی سازمان و
مدیریت آنها و همسو ساختن فعالی تها با رسالت و برنامه راهبردی سازمان در استفاده مؤثر و بهینه از منابع می باشند.
در بخش دولتی اطلاعات حسابداری نه تنها از منظر منابع صر فشده بلکه از لحاظ خروجی ها و نتایج به دست آمده
یعنی هزینه فعالیت ها، هزینه فرایندهای درون فعالیت ها و هزینه واحد خروجی (محصول) و هزینه نتایج حاصل از
خروجی ها می بایست در اختیار مدیران قرار گرفته تا مبنای دقیقی برای تصمی مگیری در اختیار داشته باشند. به عبارتی،
رویکردهای خروجی محوری، شهروند محوری و بازارگرایی که رویکردهای بخش خصوصی است می بایست جایگزین
رویکردهای بخش دولتی یعنی فرایند محوری، بروکراسی مداری و انحصار گردیده و شاکله مدیریت دولتی نوین و
استفاده از سیستم های نوین حسابداری بویژه روش هزین هیابی برمبنای فعالیت مورد استفاده قرار گیرد. سیستم هزین هیابی بر
مبنای فعالیت می تواند تفکر هزینه یابی سنتی را دگرگون ساخته و با برقراری ارتباط منطقی بین بودجه ریزی و
برنامه ریزی علاوه برکاهش قیمت تمام شده خدمات در سازمان های دولتی مزایای بهبود سیستم هزینه یابی و تخصیص
هزینه های دستگاه های اجرایی، تعیین بهای تمام شده خدمات و قیمت گذاری بصورت منطقی و دقیق تر، کنترل و
نظارت بر عملیات سازمان مطابق با برنامه ریزی های انجام شده و ارزیابی صحیح تر و شفاف تر از عملکرد مدیران و
دستگاه را در پی داشته باشد.
واژه های کلیدی: بودجه، هزینه یابی برمبنای فعالیت، قیمت تمام شده، سازمان دولتی.
مقدمه
سازمان ها با توجه به تغییرات شگرفی که در زمینه فناوری و ارائه روش ها و دیدگاه های جدید از
اوایل دهه 80 ایجاد گردید به این نتیجه دست یافتند که برای ادامه حیات باید روش های انجام کار و
فرایندهای خود را بهبود بخشند و برای بقا در بازارهای رقابتی ضمن افزایش مستمر کیفیت، هزینه ها
را به نحو قابل قبولی پایین آورند. البته رشد سریع تکنولوژی در ابعاد مختلف این امکان را تا حدی
برای آنها فراهم م یآورد، اما سازمان ها م یبایست در رو شهای حسابداری و مدیریتی خویش
تجدیدنظر کنند. این نیاز مبرم از یک سو و رشد و توسعه دیدگا ههای جدید در زمینه حسابداری
مدیریت از سوی دیگر باعث ایجاد تحول در ارائه روش های نوین محاسبه بهای تمام شده کالا و خدمات
گردید. تفکر ایجاد ارتباط بین هزینه ها و فعالیت ها در اواخر دهه 1960 و اوایل 1970 در آثار برخی از
نویسندگان از جمله کوپر و کاپلان ( 1988 ) ارائه گردید که دیدگاه های کوپر و کاپلان نسبت به دیگران
تأثیر بسزایی در انعکاس نارسایی های سیستم های حسابداری سنتی داشت. از معایب سیستم های هزینه یابی
سنتی م یتوان به موارد زیر اشاره نمود:
− عدم توانایی در ارائه اطلاعات بهای تمام شده به ویژه در سازمان هایی که خدمات متنوع و گوناگونی را
به مشتریان خود ارائه می کنند. از آنجا که سیستم های سنتی خصوصیات خاص هر خدمت را در تسهیم هزینه ها
در نظر نم یگیرند باعث تخصیص اشتباه هزینه ها و عدم محاسبه دقیق قیمت تمام شده محصولات می گردد.
− عدم تفکیک حوزه هزین ههای غیرمشابه- در سیستم های سنتی برای جمع آوری هزینه های دستمزد
و سربار از مراکز هزینه مشترک استفاده می شود . این مسئله باعث تخصیص غیرواقعی هزینه ها به خدمات
ارائه شده می گردد.
− استفاده از مبنای مشترک و واحد برای تخصیص هزینه ها – این سیستم ها معمولاً از یک مبنای
تسهیم برای تخصیص هزینه های گوناگون استفاده م یکنند. از جمله این مبناها استفاده از ساعات کار
مستقیم نیروی انسانی است. با توجه به اینکه در حال حاضر با پیچیدگی و تغییرات سریع تکنولوژی میزان
دخالت نیروی انسانی در فرایند کاری بسیار کاهش یافته است، بنابراین با استفاده از این مبنا تسهیم هزینه ها
به طور واقعی انجام نم یشود.
− عدم تهیه اطلاعات دقیق در مورد بهای تمام شده و سایر اطلاعات مورد نیاز تصمیم گیری
− سیستم های سنتی هزین ههای موجود در سازمان را عمدتاً به دو گروه هزین ههای مستقیم و
هزینه های دوره ای تقسیم می کند و تنها هزینه های مستقیم را در محاسبه بهای تمام شده منظور می کند، اما
در تصمیم گیری ها نیاز به استفاده از هزینه های مستقیم و هزینه های دوره ای است. بنابراین، اتکاء به روش های
سنتی امکان تجزیه و تحلیل بیشتر در مورد بهبود فعالیت ها، روش های کاهش هزینه ها و... را فراهم نمی کند.
استقرار سیستم قیمت تمام شده با استفاده از روش هزینه یابی... 95
− سیستم های سنتی مزایای به دست آمده از دگرگونی فرایندها و بهبود در روش ها را به عنوان صرفه جویی
در نیروی کار به حساب م یآورند، بنابراین بهبود عملکردها در فرایند های عملیاتی را نشان نمی دهند.
− سیستم های هزینه یابی سنتی اطلاعات واقعی را از فرایند عملیات و هزین هها نشان نم یدهند.
این سیستم ها تنها هزینه هایی که به راحتی قابل شناسایی هستند را در محاسبه بهای تمام شده در نظر
می گیرند و هزینه های غیرمستقیم نقشی در محاسبه بهای تمام شده ندارند.
این نویسندگان معتقد بودند که<
استقرار سیستم قیمت تمام شده با استفاده از روش هزینه یابی بر مبنای فعالیت در سازمان های دولتی با فرمت ورد word
